01

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的通知

建立中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，制定方案。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，充分發(fā)揮新疆“五口通八國(guó)、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過三至五年改革探索，努力建成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

方案中提到，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮新疆能源和氣候優(yōu)勢(shì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，推動(dòng)新疆積極參與“東數(shù)西算”工程建設(shè)、融入國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)體系。加快國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)，助力數(shù)字絲綢之路建設(shè)。支持新疆面向中亞國(guó)家，加快布局軟件及信息技術(shù)服務(wù)類企業(yè)。為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政策支持，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持烏魯木齊片區(qū)與中亞國(guó)家依法有序開展數(shù)據(jù)信息交流合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域互聯(lián)互通。（來源：中國(guó)政府網(wǎng)）

02

關(guān)于促進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家（貴州）樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)的若干激勵(lì)政策的通知

激勵(lì)政策提出，建立貴州算力消費(fèi)、數(shù)據(jù)資源有序流通與特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互促的綜合性激勵(lì)機(jī)制，做大做強(qiáng)算力產(chǎn)業(yè)。歸集高質(zhì)量基礎(chǔ)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，支持各類市場(chǎng)主體通過貴州省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，每年安排資金總額不超過500萬元，對(duì)訓(xùn)練使用量、數(shù)據(jù)質(zhì)量等綜合排名前10的市場(chǎng)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，每年安排資金總額不超過500萬元，支持行業(yè)大模型訓(xùn)練平臺(tái)建設(shè)，提供模型訓(xùn)練服務(wù)。培育壯大場(chǎng)內(nèi)交易，支持各類市場(chǎng)主體通過貴州省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)完成全流程交易，每年安排資金總額不超過2500萬元，對(duì)于上架優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、年度累計(jì)交易額超過500萬等綜合排名前100的市場(chǎng)主體，給予不超過交易額1％的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度，在金融資源分配等方面對(duì)算力產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)流通交易產(chǎn)業(yè)給予傾斜，支持企業(yè)采取數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。（來源：貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

03

《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——粵港澳大灣區(qū)跨境個(gè)人信息保護(hù)要求（征求意見稿）》公開征求意見通知

2023年11月2日，全國(guó)信安標(biāo)委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——粵港澳大灣區(qū)個(gè)人信息保護(hù)要求（征求意見稿）》，為實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證提供了認(rèn)證依據(jù)，也為大灣區(qū)個(gè)人信息處理者規(guī)范個(gè)人信息跨境處理活動(dòng)提供參考。

為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人信息跨境安全有序流動(dòng)，秘書處組織編制了《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——粵港澳大灣區(qū)跨境個(gè)人信息保護(hù)要求（征求意見稿）》。根據(jù)《全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)<網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南>管理辦法（暫行）》要求，秘書處現(xiàn)組織對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——粵港澳大灣區(qū)跨境個(gè)人信息保護(hù)要求（征求意見稿）》面向社會(huì)公開征求意見。如有意見或建議，請(qǐng)于2023年11月15日前反饋至秘書處。（來源：全國(guó)信安標(biāo)委）

04

廣西：發(fā)布數(shù)字政府大腦建設(shè)方案 打造高效協(xié)同、整體智治的數(shù)字政府

10月25日，廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局發(fā)布《廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案（第四次征求意見稿）》，以加快打造整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府。《方案》提出，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年新飛躍”的目標(biāo)，堅(jiān)持“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”原則，基于信創(chuàng)環(huán)境，統(tǒng)籌管理云、網(wǎng)、數(shù)、安、邊、端、能力組件等數(shù)字資源，創(chuàng)新機(jī)制，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，努力打造高效協(xié)同、整體智治的數(shù)字政府。（來源：廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

05

工業(yè)和信息化部印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》提出，到2025年，人形機(jī)器人創(chuàng)新體系初步建立，“大腦、小腦、肢體”等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破，確保核心部組件安全有效供給。整機(jī)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，在特種、制造、民生服務(wù)等場(chǎng)景得到示范應(yīng)用，探索形成有效的治理機(jī)制和手段。培育2—3家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)，打造2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，孕育開拓一批新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。到2027年，人形機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，形成安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，相關(guān)產(chǎn)品深度融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。（來源：工信微報(bào)）

06

安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）

行動(dòng)計(jì)劃提出，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共數(shù)據(jù)加快開放。圍繞人工智能大模型訓(xùn)練，加快全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單，優(yōu)先滿足大模型數(shù)據(jù)需求。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，支持在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)流通、交易。加快可以公開的電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù)依法依規(guī)全面開放。引導(dǎo)數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商來皖集聚，引進(jìn)培育數(shù)源商、數(shù)據(jù)開發(fā)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商等多元主體。圍繞高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)，發(fā)揮國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群在皖優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，研究制定試點(diǎn)建設(shè)方案。通過開放公共數(shù)據(jù)資源、完善數(shù)據(jù)交易機(jī)制等方式招引專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來皖落地。（來源：安徽省科技廳）

07

袁家軍：努力打造數(shù)字重慶重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵱脤?shí)戰(zhàn)成果

10月31日上午，重慶市委召開數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)，市委書記袁家軍出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)和城市工作的重要論述，全面落實(shí)黨的二十大精神，聚焦數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架，緊盯“一年形成重點(diǎn)能力”目標(biāo)，加快點(diǎn)上攻堅(jiān)突破、面上整體推進(jìn)，努力打造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵱脤?shí)戰(zhàn)成果。市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華主持會(huì)議。國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉烈宏，市委副書記李明清，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席。（來源：西部數(shù)據(jù)交易中心）

08

青島市財(cái)經(jīng)委印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》

實(shí)施方案提出，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等市場(chǎng)主體通過數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易等方式，面向市場(chǎng)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。完善公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快金融、醫(yī)療、交通、工業(yè)、海洋、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用。探索建立數(shù)據(jù)資源交易流通、收益分配、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評(píng)價(jià)中心，依法推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)審查、登記、評(píng)價(jià)、評(píng)估、入表。高水平打造青島大數(shù)據(jù)交易中心，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋大數(shù)據(jù)交易中心，依法探索數(shù)據(jù)跨境流通新模式。培育數(shù)據(jù)要素行業(yè)龍頭企業(yè)，建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系，在數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給、公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、標(biāo)桿企業(yè)培育、數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展生態(tài)等方面，給予政策支持。實(shí)施企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)提升工程，推行首席數(shù)據(jù)官制度。實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動(dòng)計(jì)劃。（來源：中共青島市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)）

行業(yè)動(dòng)態(tài)

01

深圳數(shù)據(jù)交易指數(shù)（SDE-Index）即將于2023中國(guó)（深圳）數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)主論壇發(fā)布

數(shù)據(jù)交易指數(shù)作為衡量和追蹤數(shù)據(jù)市場(chǎng)績(jī)效的關(guān)鍵工具，通過對(duì)一系列與數(shù)據(jù)交易相關(guān)的變量和指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和統(tǒng)計(jì)而生成數(shù)字，用于描述數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的整體趨勢(shì)、波動(dòng)性和價(jià)值。該指數(shù)的建立可以更好的促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的評(píng)估與交易流通的監(jiān)測(cè)，反映數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)及數(shù)據(jù)要素發(fā)展的總體情況。2023年11月16日，深圳數(shù)據(jù)交易所即將主辦2023中國(guó)（深圳）數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，會(huì)上，將發(fā)布深圳數(shù)據(jù)交易指數(shù)（Shenzhen Data Exchange Index）（縮寫：SDE-Index）。深圳數(shù)據(jù)交易指數(shù)由綜合指數(shù)、行業(yè)指數(shù)、產(chǎn)品指數(shù)構(gòu)成，是以時(shí)間序列為軸的數(shù)值或可視化指標(biāo)，用于反映特定時(shí)間段內(nèi)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的活動(dòng)和表現(xiàn)。該指數(shù)的發(fā)布有助于促進(jìn)全國(guó)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的形成發(fā)展，為政策制定者和市場(chǎng)監(jiān)管方提供更多的決策參考，為企業(yè)和市場(chǎng)挖掘更多機(jī)會(huì)和價(jià)值。（來源：深圳數(shù)據(jù)交易所）

02

《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新指南》在京發(fā)布

10月30日，公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)研討會(huì)暨《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新指南》發(fā)布會(huì)在北京舉辦。會(huì)上，賽迪顧問和中國(guó)電子云聯(lián)合發(fā)布了《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新指南》。該《指南》從當(dāng)前數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)主要面臨規(guī)模化數(shù)據(jù)資源匯聚難、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化路徑尚不成熟、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)保障體系難以完善等問題出發(fā)，提出了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新體系?！吨改稀分赋?，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新體系，圍繞參與公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的各方角色、資源要素、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)模式、支撐保障等關(guān)鍵要點(diǎn)，形成“兩橫一縱”的體系架構(gòu)。其中“兩橫”指從數(shù)據(jù)資源體系到數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系的橫向發(fā)展的兩大環(huán)節(jié)，“一縱”指圍繞數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)全過程保障體系。（來源：中國(guó)電子云）

03

關(guān)于《數(shù)據(jù)要素 術(shù)語》等兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見的通知

根據(jù)本協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研編工作安排，《數(shù)據(jù)要素 術(shù)語》等兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)研編工作組已完成編制工作，按照《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2019〕1號(hào))、《山東省數(shù)據(jù)和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序文件》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開征求意見。請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真研究，填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)意見反饋表》，并于30個(gè)工作日內(nèi)將蓋章書面意見反饋至以下聯(lián)系方式，逾期未反饋按無異議處理。（來源：山東省數(shù)據(jù)和信創(chuàng)協(xié)會(huì)秘書處）

04

第一批“PIA標(biāo)識(shí)”名單-個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估（PIA）專題工作

在“個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估專題工作”評(píng)估試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，PIA專題工作發(fā)起方“數(shù)據(jù)安全共同體計(jì)劃（DSC）”“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（CCIA）數(shù)據(jù)安全工作委員會(huì)”優(yōu)化了評(píng)估工作機(jī)制以及常用工具表等文件，于2023年7月-10月開展了第一批評(píng)估工作。（來源：數(shù)據(jù)安全共同體計(jì)劃）

交易市場(chǎng)

01

浙江大數(shù)據(jù)交易中心入選2023年中國(guó)浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)優(yōu)秀改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

10月31日上午，在中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)濱江區(qū)塊獲批三周年之際，杭州高新區(qū)（濱江）“奮戰(zhàn)60天 奪取全年勝”動(dòng)員部署暨數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)在濱江區(qū)智慧E谷順利召開。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)舉行了2023年中國(guó)浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)優(yōu)秀改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)頒獎(jiǎng)儀式，由浙江大數(shù)據(jù)交易中心申報(bào)的《浙江省數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一流通平臺(tái)“1+N”統(tǒng)分結(jié)合運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新》成功獲獎(jiǎng)。（來源：浙江大數(shù)據(jù)交易中心）

02

全國(guó)“第一單”落地中國(guó)數(shù)安港 首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景上線

10月30日，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)“第一單”上線投用——“信貸數(shù)據(jù)寶”“無憂背調(diào)”“安診無憂”成為《溫州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理細(xì)則（試行）》實(shí)施后最先投用的三個(gè)場(chǎng)景。記者從溫州市大數(shù)據(jù)局獲悉，這是中國(guó)（溫州）數(shù)安港的又一成果，在全國(guó)屬先行之舉。本次上線的三大應(yīng)用場(chǎng)景來自數(shù)安港已合規(guī)審核的數(shù)據(jù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，是10月21日《細(xì)則》正式實(shí)施后研發(fā)設(shè)計(jì)的首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)應(yīng)用場(chǎng)景，將為用戶提供智慧醫(yī)療、人才招聘、信用貸款等多項(xiàng)服務(wù)。（來源：溫州發(fā)布）

03

上海數(shù)交所掛牌有色龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，掛牌首日完成交易

近日，上海數(shù)據(jù)交易所掛牌中國(guó)有色龍頭企業(yè)浙江海亮股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱海亮股份）數(shù)據(jù)產(chǎn)品，掛牌首日，海亮股份與上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱上海鋼聯(lián)）完成該款數(shù)據(jù)產(chǎn)品的首筆交易。此次交易通過連接現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，盤活數(shù)據(jù)要素，激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)有色加工及產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的流通和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)銅商品市場(chǎng)更透明、更高效、更安全，提升多領(lǐng)域的運(yùn)行效率與質(zhì)量。（來源：上海數(shù)據(jù)交易所）

04

“粵同行”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化專題研討會(huì)（粵北片區(qū)）暨韶關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)順利召開

10月26日，由韶關(guān)市人民政府、韶關(guān)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)，數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣東省電子政務(wù)協(xié)會(huì)主辦的“粵同行”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化專題研討會(huì)（粵北片區(qū)）暨韶關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)在韶關(guān)順利召開。來自河源市、清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局與韶關(guān)市直單位、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，以及數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)企業(yè)單位共120余名嘉賓出席了本次會(huì)議。（來源：數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）

前沿觀點(diǎn)

01

國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)中心王建冬：推進(jìn)市場(chǎng)化配置改革 盤活數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)價(jià)值

近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式揭牌。改革開放以來，我國(guó)提出按勞分配與按要素分配并存的收入改革思路，并結(jié)合不同發(fā)展階段特點(diǎn)逐步將資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等納入分配序列之中。其中，前幾種要素都是順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，在學(xué)習(xí)借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成改革成果，唯有數(shù)據(jù)要素分配是工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中最具時(shí)代特征的新鮮事物，是我國(guó)在國(guó)際上首先提出的重大理論問題。

目前，國(guó)外尚未從生產(chǎn)要素參與分配的角度，構(gòu)建起數(shù)據(jù)登記確權(quán)、評(píng)估計(jì)價(jià)、流通交易和收益分配的制度體系。歐盟2017年提出“數(shù)據(jù)生產(chǎn)者權(quán)利”的設(shè)想，并構(gòu)建基于物權(quán)規(guī)則的確權(quán)體系，最終未能成功，轉(zhuǎn)而聚焦數(shù)據(jù)利用與交換。數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)、定價(jià)、流通、分配等制度問題十分復(fù)雜，是全人類共同的“無人區(qū)”。很多人因此對(duì)于是否有必要構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、能否構(gòu)建適配產(chǎn)業(yè)需求的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度心存顧慮。組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，無疑是我國(guó)持續(xù)深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的一項(xiàng)重大舉措，有助于凝聚各方共識(shí)、形成制度合力。（來源：數(shù)字生產(chǎn)力研究）

02

王守義：數(shù)據(jù)要素價(jià)值化、實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建

構(gòu)建“要素價(jià)值化—數(shù)字化轉(zhuǎn)型—統(tǒng)一大市場(chǎng)”的理論分析框架，有助于系統(tǒng)闡釋以數(shù)據(jù)要素價(jià)值化促進(jìn)實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)統(tǒng)一化進(jìn)程的理論邏輯與實(shí)踐路徑。技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)需求演進(jìn)是數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素及數(shù)據(jù)要素價(jià)值化的推動(dòng)力；數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置與價(jià)值實(shí)現(xiàn)是推動(dòng)實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要因素，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然選擇，能為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)以消除市場(chǎng)壁壘創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)開放的市場(chǎng)和制度環(huán)境。進(jìn)入新發(fā)展階段，提升數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)，將有力推動(dòng)實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由大到強(qiáng)，進(jìn)而構(gòu)建全統(tǒng)一大市場(chǎng)。（來源：思想戰(zhàn)線THINKING）

03

彭森：新一輪改革必須以要素市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)

近日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、新華網(wǎng)思客共同主辦的“全面深化改革開放：新形勢(shì)與新任務(wù)”——紀(jì)念改革開放45周年和黨的十八屆三中全會(huì)召開10周年研討會(huì)在海南?？谂e辦。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森出席并發(fā)表演講，他認(rèn)為，未來市場(chǎng)化改革仍是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。我們必須向改革要?jiǎng)恿?，用市?chǎng)化改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾和問題，通過改革加快傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。（來源：畢節(jié)改革）

04

數(shù)據(jù)主權(quán)、單一市場(chǎng)與共同空間：數(shù)據(jù)流通的歐盟戰(zhàn)略及其鏡鑒

歐盟近年來著重?cái)?shù)據(jù)流通，其相關(guān)戰(zhàn)略可提煉為數(shù)據(jù)主權(quán)、單一市場(chǎng)與共同空間。數(shù)據(jù)主權(quán)是歐盟因應(yīng)數(shù)據(jù)博弈的核心戰(zhàn)略，內(nèi)松外嚴(yán)的數(shù)據(jù)流動(dòng)模式為其理念。單一數(shù)據(jù)市場(chǎng)是維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)的關(guān)鍵路徑，歐盟制定系列法案意圖建設(shè)“公平、自立，跨地域、跨領(lǐng)域”的數(shù)據(jù)市場(chǎng)。共同數(shù)據(jù)空間是建設(shè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的助推機(jī)制，歐盟將基于基礎(chǔ)設(shè)施打造若干數(shù)據(jù)空間。對(duì)此，中國(guó)須理性鏡鑒，立足國(guó)情而非削足適履，建構(gòu)扎根中國(guó)大地的數(shù)據(jù)流通制度體系。（來源：清華大學(xué)智能法治研究院）

05

我國(guó)多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng) 交易體系概念界定與形成機(jī)理

“數(shù)據(jù)二十條”提出“規(guī)范各地區(qū)各部門設(shè)立的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，構(gòu)建多層次市場(chǎng)交易體系，推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使用”。我國(guó)多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易體系探索發(fā)展的大幕已經(jīng)拉起。狹義的數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)是指為數(shù)據(jù)交易提供交易撮合、需求匹配等服務(wù)的場(chǎng)所或載體，體現(xiàn)為數(shù)據(jù)交易所或數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。廣義的數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)是指由數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)需求方、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所、數(shù)據(jù)交易技術(shù)支撐方、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管方以及數(shù)據(jù)要素交易行為共同構(gòu)成的體系。（來源：數(shù)字經(jīng)濟(jì)雜志）

06

高新民：樹立數(shù)據(jù)發(fā)展觀

數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要生產(chǎn)要素，是當(dāng)代驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新引擎。早在2004年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2004〕34號(hào)），提出信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)。由此，信息資源作為生產(chǎn)要素的理念被首次提出。2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》（中發(fā)〔2020〕11號(hào)）， 指明加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立健全數(shù)據(jù)流通管理體制機(jī)制，首次把數(shù)據(jù)提升至與土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列的高度。2022年12月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》是首部從生產(chǎn)要素高度部署數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)政策文件，指出數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。文件還指出，以維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密為前提，以促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理為重點(diǎn)，深入?yún)⑴c國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字規(guī)則制定，構(gòu)建符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。以上一系列政策文件將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。（來源：新型工業(yè)化）

科技基建

01

我科學(xué)家研發(fā)超高速光電計(jì)算芯片

清華大學(xué)自動(dòng)化系戴瓊海院士、吳嘉敏助理教授與電子工程系方璐副教授、喬飛副研究員聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)出超高速光電模擬芯片，算力達(dá)到目前高性能商用芯片的3000余倍。相關(guān)成果近日以“高速視覺任務(wù)中的純模擬光電芯片”為題，以長(zhǎng)文形式發(fā)表在《自然》期刊上。如果用交通工具的運(yùn)行時(shí)間來類比芯片中信息流計(jì)算的時(shí)間，那么這枚芯片的出現(xiàn)，相當(dāng)于將京廣高鐵8小時(shí)的運(yùn)行時(shí)間縮短到8秒鐘。（來源：光明日?qǐng)?bào)）

02

一種基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估模式研究

基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估是一種新的數(shù)據(jù)評(píng)估模式，它可以在保護(hù)數(shù)據(jù)隱私的前提下，對(duì)數(shù)據(jù)集的價(jià)值和特征進(jìn)行精確評(píng)估。該模式使用隱私保護(hù)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和計(jì)算，以保護(hù)數(shù)據(jù)隱私，同時(shí)保證評(píng)估的準(zhǔn)確性和有效性?；陔[私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估可應(yīng)用于金融、醫(yī)療、社會(huì)福利、電子商務(wù)等領(lǐng)域，在保護(hù)數(shù)據(jù)隱私的前提下，對(duì)數(shù)據(jù)集的價(jià)值和特征進(jìn)行精確評(píng)估。

本文旨在探討基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估模式，以期為數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估提供新的思路和方法。通過介紹基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估的背景和意義，隨后分析當(dāng)前數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題和挑戰(zhàn)，確定基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象，詳細(xì)闡述基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估模式的基本原理和流程并提出基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)評(píng)估模式。（來源：數(shù)字經(jīng)濟(jì)雜志）

來源：人民數(shù)據(jù)研究院