多地都在建立數(shù)據(jù)交易所，卻沒有合理的市場布局規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，發(fā)展方向、功能定位等界限不清，導(dǎo)致多地?cái)?shù)據(jù)交易所出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。2023年國家數(shù)據(jù)局的組建，將推動數(shù)據(jù)交易市場進(jìn)一步規(guī)范。

數(shù)據(jù)交易所是有關(guān)數(shù)據(jù)交互、整合、交換、交易的場所。2015年4月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所正式掛牌運(yùn)營，被譽(yù)為全國乃至全球的第一家大數(shù)據(jù)交易所。此后，我國的數(shù)據(jù)交易所逐漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，國內(nèi)由副省級以上政府牽頭組建的數(shù)據(jù)交易場所超30多家，由政府或企業(yè)建立的數(shù)據(jù)交易平臺80多家。

中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長江小涓表示，“數(shù)據(jù)二十條”出臺之后，最大的變化就是數(shù)據(jù)交易所的蓬勃發(fā)展，我國數(shù)據(jù)交易所總體上創(chuàng)新意識和理念強(qiáng)、制度建設(shè)推進(jìn)非?？?/span>。

人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示，2023年1—9月，關(guān)于“數(shù)據(jù)交易所”“數(shù)據(jù)交易中心”等相關(guān)信息量超28.1萬篇，同比增長92.8%。

近期，數(shù)據(jù)交易所的喜報(bào)頻傳。上海數(shù)據(jù)交易所8月的數(shù)據(jù)交易額超1億元。貴州省大數(shù)據(jù)局消息，當(dāng)前貴陽大數(shù)據(jù)交易所累計(jì)集聚數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)中介等市場主體602家，累計(jì)交易額超16億元。

出于數(shù)據(jù)安全等考量，多地可以向大眾開放的公共數(shù)據(jù)不足，可供流通交易的企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的數(shù)量也不足，這在一定程度上造成海量數(shù)據(jù)規(guī)模下的各類數(shù)據(jù)供給和需求的斷層。因此，數(shù)據(jù)交易所仍面臨公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量不足、重要數(shù)據(jù)不夠、應(yīng)用不充分等問題。

多地都在建立數(shù)據(jù)交易所，卻沒有合理的市場布局規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，發(fā)展方向、功能定位等界限不清，導(dǎo)致多地?cái)?shù)據(jù)交易所出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。2023年國家數(shù)據(jù)局的組建，將推動數(shù)據(jù)交易市場進(jìn)一步規(guī)范。

盡管部分?jǐn)?shù)據(jù)交易所有一定的發(fā)展，但數(shù)據(jù)交易所間存在壁壘，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不出省、數(shù)據(jù)不流通等問題，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)交易所的經(jīng)營形勢不樂觀。人民數(shù)據(jù)研究院在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少數(shù)據(jù)交易所反映，盡管數(shù)據(jù)交易額有了一定的提高，但仍有很大的發(fā)展空間。

全面助力數(shù)據(jù)交易所高質(zhì)量發(fā)展，人民數(shù)據(jù)研究院提出一些思考：

建立具有全國性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交易場所或平臺。這是國家相關(guān)政策的要求，也是當(dāng)前數(shù)據(jù)交易所迫切需要探索的課題。全國性的數(shù)據(jù)交易平臺將改變過去各省和各地市自建數(shù)據(jù)交易所在全國層面流通交易難的局面，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范化，確保數(shù)據(jù)流通交易的合規(guī)性，為數(shù)據(jù)要素市場的繁榮發(fā)展提供更順暢的路徑。9月1日，人民數(shù)據(jù)上線的數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)平臺就具有這一功能，作為首個(gè)全國性的數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)平臺，是一次很好的嘗試。

抓住《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”的契機(jī)。數(shù)據(jù)資源編入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，將有助于優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)的流通交易，數(shù)據(jù)交易所將有機(jī)會得到大量的數(shù)據(jù)源。然而，部分企業(yè)自身缺乏處理數(shù)據(jù)的能力，需要委托數(shù)據(jù)交易所等第三方機(jī)構(gòu)來提供支持。此外，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的具體方式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范仍不完善，這就依賴于數(shù)據(jù)交易所有所突破、提供試點(diǎn)。因此，數(shù)據(jù)交易所應(yīng)抓住此次數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的良好機(jī)遇，創(chuàng)新應(yīng)用場景，開拓應(yīng)用模式，才能在此次利好政策中獲得更大發(fā)展。

來源：《網(wǎng)絡(luò)輿情》雜志

作者：人民數(shù)據(jù)研究院研究員 李熠超